ประธานาธิบดีจะยุติสัญญากับเรือนจำเอกชนและส่งเสริมนโยบายที่อยู่อาศัยที่เป็นธรรม
ก่อนเข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดีโจ ไบเดนสัญญาว่าความยุติธรรมทางเชื้อชาติจะเป็นหนึ่งในสี่ “วิกฤตการณ์ที่ซับซ้อน” ที่เขาต้องรับมือในช่วงวันแรกของการทำงาน และในวันแรก เขาได้ยุบคณะกรรมาธิการ พ.ศ. 2319 ของฝ่ายบริหารของทรัมป์ซึ่งเป็นคณะกรรมการที่ปรึกษาด้านการศึกษาซึ่งประชุมกันเพื่อมองข้ามบทบาทของการเป็นทาสในประวัติศาสตร์อเมริกา ท่ามกลางความพยายามแก้ไขอื่นๆ นอกจากนี้ เขายังประกาศแผนตรวจสอบว่าหน่วยงานของรัฐบาลกลางส่งเสริมและส่งเสริมความไม่เท่าเทียมกันตามเชื้อชาติอย่างไร
ในวันที่เจ็ด Biden ได้ดำเนินการ อีกสี่ครั้ง เพื่อส่งเสริมความเป็นธรรมและความยุติธรรม: เขาประณามการเหยียดเชื้อชาติและความเกลียดกลัวชาวต่างชาติที่มุ่งเป้าไปที่ชาวอเมริกันเชื้อสายเอเชียและชาวเกาะแปซิฟิก เขาสั่งให้กระทรวงการเคหะและการพัฒนาเมืองต่อสู้กับการเลือกปฏิบัติด้านที่อยู่อาศัย เขาให้คำมั่นว่าจะเสริมสร้างความเข้มแข็ง การเคารพอธิปไตยของชนเผ่าของรัฐบาลกลาง และสั่งไม่ให้ DOJ ต่อสัญญากับเรือนจำเอกชน
แพลตฟอร์มทุนของ Biden ระบุว่าในขณะที่โอกาสที่เท่าเทียมกันคือรากฐานของอเมริกา การเหยียดเชื้อชาติอย่างเป็นระบบ — กฎหมาย นโยบาย และสถาบัน — ทำให้ชาวอเมริกันจำนวนมากไม่สามารถบรรลุอุดมคตินี้ได้ ข้อเท็จจริงนี้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนจากการระบาดใหญ่ของโคโรนาไวรัส ซึ่งทำลาย ชุมชน คนผิวดำและชนพื้นเมืองโดยคร่าชีวิตพวกเขาในอัตราที่ไม่สมส่วน และทำให้หลายคนในชุมชนเหล่านั้นตกงานหรือมีความเสี่ยงที่จะติดเชื้อมากขึ้นเนื่องจากตำแหน่งของพวกเขาในฐานะผู้ปฏิบัติงานที่จำเป็น
ตามคำสั่ง แรกที่ เขาลงนามเมื่อวันที่ 20 มกราคม ไบเดนต้องการที่จะดำเนินตาม “แนวทางที่ครอบคลุมเพื่อเพิ่มความเท่าเทียมสำหรับทุกคน รวมถึงคนผิวสีและคนอื่นๆ ที่เคยด้อยโอกาส ถูกคนชายขอบ และได้รับผลกระทบจากความยากจนและความไม่เท่าเทียมกันที่คงอยู่”
ความสนใจในความเท่าเทียมของไบเดนในช่วงแรกๆ เกิดขึ้นในช่วงเวลาที่ผู้สนับสนุนความยุติธรรมทางสังคมเรียกร้องให้เจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้งให้จัดการกับการเหยียดเชื้อชาติตามระบบโดยตรง ตามที่ปรากฏในการรักษาพยาบาล การศึกษา สุขภาพ ที่อยู่อาศัย สิ่งแวดล้อม และเศรษฐกิจผ่านนโยบาย ในปี 2020 ชาวอเมริกันหลายล้านคนประท้วงการสังหารตำรวจชาวอเมริกันผิวสีอย่าง Breonna Taylor และ George Floyd ในขณะที่คำสั่งของผู้บริหารของ Biden ชี้ให้เห็นว่าความเท่าเทียมเป็นสิ่งที่สำคัญที่สุด นักเคลื่อนไหวกล่าวว่าพวกเขาตระหนักดีว่าพวกเขาจะต้องกดดันฝ่ายบริหารเพื่อกำหนดวาระและนำมาซึ่งความเร่งด่วนอย่างต่อเนื่อง
“แม้สิ่งเหล่านี้จะเป็นก้าวแรกที่ดี แต่ไม่มีคำสั่งใดของฝ่ายบริหารที่จะเพิกถอนการกดขี่เชิงโครงสร้าง” มอริซ มิทเชลล์ ผู้อำนวยการระดับชาติของ Working Families Party และผู้จัดงานกับMovement for Black Lives and the Frontlineกล่าวกับ Vox “ในอดีต เมื่อใดก็ตามที่ประเทศนี้ได้รับผลประโยชน์ที่สำคัญจากความยุติธรรมทางเชื้อชาติและความเสมอภาค เป็นเพราะการเคลื่อนไหวทางสังคมเป็นผู้นำรัฐบาล การเคลื่อนไหวที่สำคัญเกี่ยวกับความยุติธรรมและความเสมอภาคทางเชื้อชาติไม่เคยมาจากทำเนียบขาว แต่เราสนับสนุนให้พวกเขาให้ความสนใจ การเคลื่อนไหวทางสังคมของเรายังคงมีบทบาทสำคัญในเรื่องทั้งหมดนี้”
คำสั่งของไบเดนกล่าวถึงการเลือกปฏิบัติในที่อยู่อาศัยและต่อต้านชาวอเมริกันเชื้อสายเอเชีย
เมื่อวันที่ 26 มกราคม ฝ่ายบริหารของ Biden ประกาศว่าเขาจะลงนาม ในคำสั่งของผู้บริหารสี่คนเพื่อพัฒนาความเท่าเทียมทางเชื้อชาติ ซึ่งรวมถึง:
- “การแก้ไขประเทศชาติของเราและประวัติศาสตร์ของรัฐบาลเกี่ยวกับแนวทางปฏิบัติและนโยบายการเคหะและการเลือกปฏิบัติ” รับทราบบทบาทของรัฐบาลกลางในการปฏิบัติที่เลือกปฏิบัติ เช่น การทำให้ซ้ำซากและสั่งให้ HUD ดำเนินการอย่างเต็มที่ตามพระราชบัญญัติการเคหะที่เป็นธรรม ซึ่งกำหนดให้รัฐบาลต้องต่อสู้กับการเลือกปฏิบัติด้านที่อยู่อาศัย
- คำสั่งให้ปฏิรูประบบการกักขังของประเทศโดยยุติการใช้เรือนจำส่วนตัว ซึ่งเป็นการกระทำที่สอดคล้องกับสิ่งที่ไบเดนเสนอในระหว่างการหาเสียงเพื่อชิงตำแหน่งประธานาธิบดี ตามคำกล่าวของฝ่ายบริหาร “เรือนจำส่วนตัวหาประโยชน์จากนักโทษของรัฐบาลกลางในสภาพที่ปลอดภัยน้อยกว่าสำหรับนักโทษและเจ้าพนักงานราชทัณฑ์เหมือนกัน” คำสั่งดังกล่าวมีคำสั่งให้กระทรวงยุติธรรมไม่ต่ออายุสัญญาใดๆ กับสถานกักขังทางอาญาที่ดำเนินการโดยเอกชน
- บันทึกช่วยจำที่ปฏิเสธการเหยียดเชื้อชาติและความเกลียดกลัวชาวต่างชาติที่มีต่อชาวอเมริกันเชื้อสายเอเชียและชาวเกาะแปซิฟิก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงการระบาดของโคโรนาไวรัส ตลอดช่วงการแพร่ระบาด ชาวอเมริกันเชื้อสายเอเชียตกเป็นเหยื่อของการโจมตีทางเชื้อชาติและถูกมองว่าเป็นแพะรับบาปและถูกเหมารวมว่าเป็นคนที่สร้างและแพร่เชื้อโคโรนาไวรัส ทรัมป์ช่วยกระตุ้นปฏิกิริยาเหล่านี้โดยใช้ภาษาเหยียดผิวเพื่ออธิบายไวรัส บันทึกของ Biden สั่งให้ Department of Health and Human Services ออกคำแนะนำเกี่ยวกับความสามารถทางวัฒนธรรมในการตอบสนองต่อ coronavirus ของรัฐบาล บันทึกของ Biden ยังสนับสนุนให้กระทรวงยุติธรรมร่วมมือกับ AAPI ในการทำงานเพื่อป้องกันการเลือกปฏิบัติและความเกลียดชังอาชญากรรม
- คำสั่งให้หน่วยงานต่างๆ เสริมสร้างการสื่อสารกับชนเผ่าพื้นเมืองอเมริกัน สหรัฐอเมริกามีประวัติที่ไม่เคารพข้อตกลงกับชนพื้นเมือง บันทึกช่วยจำนี้อาจเป็นจุดเริ่มต้นของรัฐบาลกลางในการปฏิบัติหน้าที่และช่วยเหลือแก้ไขความยากจนและภาวะสุขภาพที่ย่ำแย่ในประเทศอินเดีย
ฝ่ายบริหารยังได้ประกาศแผนการที่จะผ่านกฎหมายที่ส่งเสริมการลงทุนในวิทยาลัยและมหาวิทยาลัยในอดีตที่เป็นสีดำ เพิ่มเงินทุนสามเท่าสำหรับโรงเรียน Title I และเพิ่มเงินทุนให้กับธุรกิจขนาดเล็ก มาตรการทั้งหมดที่หวังว่าจะสนับสนุนกลุ่มที่ก่อนหน้านี้ถูกละทิ้งจากแพ็คเกจบรรเทาทุกข์ของรัฐบาล ท่ามกลางโรคระบาด
ไบเดนเพิกถอนคำสั่งห้ามของทรัมป์ในการฝึกฝนการต่อต้านอคติและปฏิเสธภารกิจของทรัมป์ในการดูถูกความเป็นทาสในประวัติศาสตร์อเมริกา
ในวันแรกที่เขาดำรงตำแหน่ง Biden เน้นย้ำถึงความมุ่งมั่นของเขาต่อความเท่าเทียมโดยย้อนกลับคำสั่งลายเซ็นสองคำสั่งที่ฝ่ายบริหารของทรัมป์ดำเนินการเมื่อฤดูใบไม้ร่วงปีที่แล้วซึ่งปฏิเสธบทบาทของการเหยียดเชื้อชาติอย่างเป็นระบบในอเมริกา
คำสั่งแรก “การต่อต้านเชื้อชาติและการสร้างภาพทางเพศแบบเหมารวม” ห้ามหน่วยงานของรัฐบาลกลางไม่ให้ดำเนินการฝึกอบรมในสถานที่ทำงานที่ “ปลูกฝังรูปแบบใด ๆ ของเชื้อชาติหรือเพศแบบเหมารวมหรือรูปแบบใด ๆ ของเชื้อชาติหรือแพะรับบาปทางเพศ” คำสั่งดังกล่าวส่งผลให้มีการสั่งห้ามการฝึกอบรมความหลากหลายที่แจ้งพนักงานเกี่ยวกับการเหยียดเชื้อชาติหรือช่วยให้พวกเขาตระหนักถึงอคติโดยปริยาย คำสั่งของทรัมป์ยังปฏิเสธทฤษฎีการแข่งขันเชิงวิพากษ์ซึ่งเป็นรากฐานของการฝึกอบรมเหล่านี้ที่กระตุ้นนักวิชาการและนักเคลื่อนไหวให้ตระหนักว่าการเหยียดเชื้อชาติเกิดขึ้นเฉพาะกับชีวิตชาวอเมริกัน
ตามธรรมเนียมการฝึกอบรมต่อต้านอคติสำหรับพนักงานของรัฐบาลกลางได้ช่วยลดผลกระทบด้านลบของอคติโดยนัยและชัดแจ้ง และในที่สุดก็ช่วยปรับปรุงประสิทธิภาพของหน่วยงานต่างๆ ตามรายงานของทำเนียบขาวของโอบามา ในระหว่างการบริหารของโอบามา สำนักงานบริหารงานบุคคลได้พัฒนาหลักสูตรที่เรียกว่า “พฤติกรรมจุลภาค: การทำความเข้าใจพลังของจิตไร้สำนึก” และฝึกอบรมพนักงานของรัฐบาลกลางมากกว่า 10,000 คนเกี่ยวกับผลกระทบของอคติโดยปริยาย
ไบเดนจะยกเลิกคำสั่งที่จัดตั้งคณะกรรมาธิการ พ.ศ. 2319 ซึ่งเป็นคณะนักประวัติศาสตร์ที่จัดโดยทรัมป์เพื่อตอบโต้สิ่งที่นักเรียนได้รับการสอนในโรงเรียนเกี่ยวกับการเป็นทาสและการก่อตั้งของอเมริกา คณะกรรมาธิการซึ่งตั้งชื่อตามปีที่มีการลงนามปฏิญญาอิสรภาพ เป็นการตอบสนองต่อ โครงการปี 1619ของนิวยอร์กไทมส์— ครึกครื้นถึงปีที่ผู้คนที่เป็นทาสจากแอฟริกาตะวันตกถูกนำตัวมายังอเมริกาเป็นครั้งแรก ซึ่งเน้นที่การเป็นทาสเป็นเรื่องราวของชาวอเมริกันที่กำหนดสังคม ความไม่เท่าเทียมกันและอธิบายที่มาของเศรษฐกิจของประเทศ
นับตั้งแต่เปิดตัวโปรเจ็กต์ 1619 ในปี 2019 นักการศึกษาได้ใช้โปรเจ็กต์นี้เป็นเครื่องมือการสอนที่ยืนหยัดต่อสู้กับประวัติศาสตร์อเมริกันที่ขาวโพลนในหนังสือเรียน คณะกรรมาธิการ พ.ศ. 2319 ต้องการให้หลักสูตรของโรงเรียนปราศจากข้อมูลที่ถือว่าผู้ก่อตั้งเป็นผู้ที่สนใจในการรักษาสถาบันทาสเป็นต้น คณะกรรมาธิการ พ.ศ. 2319 ออกรายงาน 45 หน้าเกี่ยวกับวันมาร์ติน ลูเธอร์ คิง จูเนียร์ ซึ่งระบุถึงประวัติศาสตร์อเมริกันฉบับดังกล่าว แต่กลับหายไปจากเว็บไซต์ของทำเนียบขาวในอีกสองวันต่อมา ในวันเข้ารับตำแหน่งของไบเดน
ในคำสั่งของผู้บริหาร ไบเดนให้เวลาหน่วยงานของรัฐบาลกลาง 60 วันในการยุติการกระทำใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับคำสั่งของทรัมป์ รวมถึงการย้อนกลับขั้นตอนที่พวกเขาทำเพื่อยุติการฝึกต่อต้านอคติ
ฝ่ายบริหารวางแผนที่จะศึกษาความไม่เท่าเทียมกันและจัดสรรทรัพยากรของรัฐบาลกลางให้กับชุมชนที่ด้อยโอกาส
คำสั่งของ Biden สั่งให้ทุกหน่วยงานของรัฐบาลกลาง – มีมากกว่า 400 แห่ง – ใช้เวลาไม่เกิน 200 วัน (กลางเดือนสิงหาคม) ในการประเมินมูลค่ายุติธรรมเพื่อพิจารณาว่าหน่วยงานนั้น ๆ ปิดกั้นชุมชนที่ด้อยโอกาสจากการได้รับผลประโยชน์และโอกาสได้อย่างไร นอกจากนี้ การศึกษาจะตรวจสอบทรัพยากรที่มีให้สำหรับสำนักงานที่รับผิดชอบด้านสิทธิพลเมือง จากผลการประเมินเหล่านี้ ฝ่ายบริหารโดยเฉพาะสำนักงานบริหารและงบประมาณจะจัดสรรเงินทุนเพื่อเพิ่มการลงทุนในชุมชนที่ด้อยโอกาส
ไบเดนได้ตั้งสภานโยบายภายในประเทศซึ่งนำโดยซูซาน อี. ไรซ์ รับผิดชอบความพยายามที่จะศึกษาความไม่เท่าเทียมกันของระบบและกำหนดชุมชนที่รัฐบาลกลางมีในอดีตที่ด้อยโอกาส หน่วยงานเดียวกันนี้จะพัฒนานโยบายที่จะพัฒนาความเท่าเทียมในอีกสี่ปีข้างหน้า
ฝ่ายบริหารได้ยกตัวอย่างปัญหาท้าทายบางประการที่อาจแก้ไขได้ เช่น “การปิดช่องว่างด้านค่าจ้าง สินเชื่อที่อยู่อาศัย โอกาสในการให้กู้ยืม และการเข้าถึงการศึกษาระดับอุดมศึกษา” แต่ไม่ได้ระบุว่าจะจัดการด้านใดบ้างก่อน
คำสั่งของไบเดนยังเน้นว่าฝ่ายบริหารกำลังมองหาวิธีที่จะขยายการสื่อสารกับองค์กรชุมชนและองค์กรสิทธิพลเมือง หลังการเลือกตั้งประธานาธิบดี กลุ่มสิทธิพลเมืองเช่น NAACP และมูลนิธิเครือข่ายทั่วโลก Black Lives Matter ได้พูดคุยกับฝ่ายบริหารของไบเดนเพื่อจัดลำดับความสำคัญ ฝ่ายบริหารของ Biden ต้องการให้การสื่อสารนี้ดำเนินต่อไป
ไบเดนยังวางแผนที่จะจัดตั้งคณะทำงานเกี่ยวกับข้อมูลเพื่อแยกข้อมูลตามหมวดหมู่ เช่น เชื้อชาติ ชาติพันธุ์ เพศ ความทุพพลภาพ รายได้ และสถานะทหารผ่านศึก สำหรับนักเศรษฐศาสตร์ นักวิชาการ และนักเคลื่อนไหว การแบ่งหมวดหมู่นี้ช่วยให้พวกเขาเข้าใจได้ดีขึ้นว่านโยบายส่งผลกระทบต่อคนบางกลุ่มอย่างไร เป็นไปไม่ได้ที่จะสนับสนุนการเปลี่ยนแปลงหากไม่มีข้อมูลเพียงพอเกี่ยวกับปัญหา “การขาดข้อมูลนี้ส่งผลกระทบต่อเนื่องและเป็นอุปสรรคต่อความพยายามในการวัดและยกระดับความเท่าเทียม” คำสั่งระบุ
คำสั่งของไบเดนคือจุดเริ่มต้น นักเคลื่อนไหวต้องการมากกว่านี้
ไบเดนแสดงความสนใจในการท้าทายการเหยียดเชื้อชาติอย่างชัดเจนในระหว่างการปราศรัยครั้งแรกกับประเทศในวันสถาปนา เมื่อเขาระบุว่าอำนาจสูงสุดสีขาว การก่อการร้ายในประเทศ และลัทธิหัวรุนแรงทางการเมืองเป็นภัยคุกคาม
“เขาให้ความสำคัญกับความเท่าเทียมและความยุติธรรมทางเชื้อชาติตั้งแต่เนิ่นๆ และนั่นก็เป็นสิ่งที่ดี” มิตเชลล์บอก Vox “ประธานาธิบดีมีทุนทางการเมืองมากที่สุดตั้งแต่เริ่มต้นอาชีพ และสิ่งที่พวกเขาทำแต่เนิ่นๆ ส่งสัญญาณเกี่ยวกับสิ่งที่พวกเขาจะทำในช่วงที่เหลือของวาระ”
ในการกล่าวปราศรัยครั้งแรกของเขา Biden ยังตั้งข้อสังเกตอีกว่าจะใช้เวลามากกว่าคำพูดในการแก้ไขประเทศ – ต้องใช้ความสามัคคีแนวคิดที่เขาเรียกร้องบ่อยครั้งในปีที่ผ่านมารวมถึงเมื่อเกิดเหตุการณ์ความไม่สงบในเคโนชารัฐวิสคอนซินหลังจากการยิงของตำรวจ ของจาค็อบ เบลค และเมื่อม็อบที่สนับสนุนทรัมป์บุกค้นศาลากลางเมื่อวันที่ 6 มกราคม
แต่ “ความสามัคคีเป็นคำที่เต็มเปี่ยม” มิตเชลล์บอก Vox “มีหลายสิ่งที่เราควรรวมเป็นหนึ่งเดียว แต่ปลายทางไม่ควรเป็นหนึ่งเดียว ปลายทางควรจะยุติธรรม”
ตามที่ Mitchell กล่าว ความยุติธรรมคือการบรรเทา Covid-19 ในรูปของการจ่ายเงินสด 2,000 ดอลลาร์ หรือการรื้อถอนอำนาจสูงสุดสีขาว ตัวอย่างเช่น ไม่รวมผู้ที่ช่วยเหลือและสนับสนุนการจลาจลที่ศาลากลาง “ฉันระมัดระวังเมื่อได้ยิน ‘ความสามัคคี’ และ ‘พรรคสองฝ่าย’ โดยปราศจากความชัดเจนเกี่ยวกับจุดหมายปลายทาง” มิตเชลล์กล่าว
ขณะลงนามในคำสั่งเหล่านี้เป็นการเริ่มต้นที่ดี มิทเชลกำลังรอดูว่าหน่วยงานของรัฐบาลกลาง หน่วยงานกำกับดูแล และรัฐสภาดำเนินการตามวาระความยุติธรรมทางเชื้อชาติของฝ่ายบริหารอย่างไร เพื่อให้มั่นใจว่าความยุติธรรมทางสังคมสำหรับชุมชนคนผิวสีจะไม่ถูกแบ่งแยกอย่างแคบในขอบเขตความยุติธรรมทางอาญา ครอบคลุมถึงงาน ที่อยู่อาศัย สุขภาพ และอื่นๆ “เราคาดว่าการเคลื่อนไหวของเราจะต้องเติมช่องว่างและสร้างความเร่งด่วนทางการเมืองเพื่อให้ชนชั้นทางการเมืองสามารถทำสิ่งที่จำเป็นได้”
มิทเชลล์สนับสนุนตำแหน่งนโยบายที่ระบุไว้ในพระราชบัญญัติ BREATHEซึ่งก่อตั้งขึ้นโดยมูลนิธิเครือข่ายทั่วโลก Black Lives Matter และขบวนการเพื่อชีวิตคนผิวดำ และนำมาใช้ในสภาคองเกรสเมื่อฤดูใบไม้ร่วงปีที่แล้ว พระราชบัญญัตินี้สนับสนุนมาตรการเฉพาะ เช่น การยกเลิกทรัพยากรของรัฐบาลกลางจากการรักษาและระบบเรือนจำ และการลงทุนกองทุนเหล่านั้นในความปลอดภัยของชุมชนและการตัดสินใจด้วยตนเองของชุมชนคนผิวสี
มิทเชลล์เข้าใจว่างานต้องใช้เวลา แต่ความเร่งด่วนยังไม่สิ้นสุด “คนผิวดำรอตั้งแต่เรามาถึงทวีปนี้ อีกนาทีเดียวก็มากเกินไปสำหรับเรา”
การดำเนินการของผู้บริหารของ Biden ระบุว่าจำเป็นต้องมีการสื่อสารมากขึ้นเพื่อให้ได้รับความยุติธรรมทางเชื้อชาติ และนั่นหมายความว่าทีมของเขาจะต้องฟัง ผู้ลงคะแนนสีทั่วประเทศที่ช่วยยกระดับเขาขึ้นสู่ตำแหน่งสูงสุดของประเทศ
